Кирпичное сооружение с высокой цокольной крышей было построено в стиле неоренесанса в 1886 году. В плане здание имеет Г-образную форму, композиция объединяется башнеподобным выступом, который располагается выше остальных объемов, и завершается широким куполом со шпилем. Здание повсеместно дополнено красивейшими художественными вставками: кариатида, маскарон, скульптурная композиция на аттике. Земской совет города размещался в здании с 1864 года по 1939 год, затем здесь функционировала школа, институт, а начиная с 1973 года сооружение вмещает в своих стенах экспонаты областного краеведческого музея.