Редакция Zruchno.Travel

Глава Государственного агентства развития туризма Украины (ГАРТ) рассказала в интервью Zruchno.Travel о функциях будущей Национальной туристической организации, поделилась планами по масштабному развитию туристической инфраструктуры в Украине и подвела итоги работы за прошлый год.

– Пани Марьяна, как вы сами оцениваете результаты работы ГАРТ за 2021 год? Что из запланированного вашей командой удалось реализовать? Есть ли недоработки?

– Успели почти все, что планировали. В первую очередь запустили туристический маркетинг страны, хотя практическая работа началась довольно поздно из-за длительной процедуры утверждения документации. В 2021 году мы приступили к масштабной промокампании внутреннего туризма в Украине серией видеороликов и баннерной рекламы, охватив около 30 миллионов украинцев. Такой же большой охват есть и среди иностранцев – десятки миллионов людей увидели украинский туристический продукт. Поскольку стартовали осенью, сконцентрировались на промо Карпат и горнолыжного отдыха, а также Львова и рождественских каникул в Украине.

– На каких платформах продвигали этот продукт?

– Речь идет исключительно об интернете – роликах в Youtube и баннерной рекламе на разных сайтах. В следующем году сделаем большой туристический портал Украины. Он станет пунктом, куда будут вести все диджитал промо. В этом году как промежуточный этап запустили для внутреннего рынка компактный лендинг (целевую интернет-страницу – ред.) на нашем домене ukrainenow.travel, где разместили несколько туристических продуктов.

– А дальше какие туристические направления и для каких аудиторий планируете продвигать на этих платформах?

– Для международного рынка в следующем году основные локации: Чернобыль, Киев, Одесса, Карпаты. Особенно я в восторге от ролика о Чернобыле, который, уверена, будет иметь широкий органический охват. Одессу покажем динамичной, летней, солнечной – ролик уже готов к следующему пляжному сезону. Киев у нас молодежный, драйвовый, интересный как дестинация на уикенд. А Карпаты наоборот – релакс. Спокойный, взвешенный отдых. Прямо с начала года начнем показы. Также для внутреннего рынка уже отсняли ролики Черкасчины, Полтавщины и Херсонщины. В этих регионах много интересного.

В общем, к настоящему моменту уже имеется видеоконтент, активно наполняем фотобанк по основным регионам, есть с чем стартовать. Главное, что теперь мы понимаем на практике, как делать маркетинг страны в объективных условиях. Знаем, как лучше формировать технические задания для тендеров. В следующем году планируем приглашать к участию больше крупных, известных рекламных агентств, чтобы Украину рекламировали профессионалы высочайшего уровня.

– Наверное, сложно формировать государственную политику в области туризма, до сих пор не имея объективной туристической статистики?

– Это второе важное дело, которое мы реализовали в этом году – провели маркетинговые исследования на границах и в украинских домохозяйствах. Основные цифры представим в начале 2022 года, но уже сейчас могу сказать, что в среднем иностранный турист тратит в Украине 900 долларов. Больше всего тратят гости из ОАЭ – 2200 долларов. Если же совсем углубиться, то суммы эти действительно небольшие. В Украине иностранному туристу пока сложно потратить больше денег, если это не шоппинг-туры. Поэтому еще одна задача – развивать туристическую инфраструктуру, работая с емкостью рынка. Но и при имеющихся ресурсах нам удалось достичь настоящего туристического бума – в этом году около 60 тысяч туристов прибыли к нам из Саудовской Аравии и совокупно потратили в Украине около 100 миллионов долларов. Это очень большая победа, ведь впервые к нам так массово поехали туристы из конкретной страны в результате конкретных действий государства. Это заслуга не только ГАРТ, но и других органов власти, туроператоров, общественности, давно готовивших для этого основу.

– Изменилось ли что-то на внутреннем рынке за этот год?

– Третье важное достижение – мы промониторили и собрали основные "туристические магниты", разработали маршруты, наложили их на карту и теперь можем конкретно говорить о том, какие конкретные туристические продукты будем промотировать на внутреннем рынке. Наша задача в следующем году – инвентаризировать эти туристические ресурсы. То есть понять, какие к ним ведут дороги, в каком состоянии находятся объекты, что там с инфраструктурой. Составим большие таблицы, наработаем планы и запустим в работу. Ведь у нас есть утвержденный в Госбюджете-2022 рекордный миллиард гривен на развитие инфраструктуры на туристических объектах, продвижение и маркетинг.

– Кстати, о бюджетах. Ваших предшественников упрекали, что они часто не могли освоить даже те небольшие туристические бюджеты, которые были в предыдущие годы. В этом году ГАРТ имел рекордный бюджет на развитие туристического потенциала страны – 100 млн. грн. Как им распорядились?

– Мы его использовали почти полностью. Часть средств перешла в устав нашего государственного предприятия, что позволит ему с нового года начинать практическую работу. Уже сейчас объявляются тендеры на проектно-сметную документацию для национальных парков, есть средства на создание общенационального туристско-информационного центра и на участие в туристических выставках, если таковые будут в начале года.

– Что изменилось в работе ГАРТ после перехода из Министерства культуры и информационной политики в подчинение Министерства инфраструктуры?

– Мы с коллегами из Министерства инфраструктуры давно пытались синхронизироваться с точки зрения развития инфраструктуры, транспорта, авиаперевозок. К примеру, вместе работали над запуском рейсов из Саудовской Аравии. Пытались вывести в приоритет ремонт дорог к важным туристическим объектам. Сейчас это сотрудничество более систематизировано, мы еще больше влияем на формирование соответствующих транспортных и инфраструктурных стратегий. В частности, сейчас активно сотрудничаем по созданию сервисных зон на автомобильных пунктах пропуска для максимально комфортного пересечения границ. Там должны появиться магазины Duty Free, а система Tax Free – вообще одна из стратегических задач. Раньше, когда мы пытались что-то подобное инициировать в плане инфраструктуры, нам часто говорили: "Нет-нет, то не ваше, у вас культура и продвижение. Все остальное – Минрегион и Мининфрастркутуры". Теперь можем с уверенностью говорить: "Инфраструктурная составляющая – это наше". Так что абсолютно логичный переход состоялся, видим в этом большие перспективы.

– Тогда поговорим о дорогах. Какие популярные туристические локации получат отремонтированные подъездные пути в следующем году?

– Собственно, в 2022 году "Укравтодор" активно будет восстанавливать дороги во Львовской, Ивано-Франковской и Закарпатской областях. В частности, речь идет о таких туристических магнитах, как горнолыжный курорт Славское (24 км дороги в направлении Сколе) и Национальный природный парк "Синевир" (в общей сложности около 30 км).

В настоящее время продолжаются работы на участке Хуст – Шаян – Вышково – Буштыно с подъездом к санаторию "Шаян". В этих трех областях планируют отремонтировать 640 дорог местного и государственного значения.

Что касается юга Украины, то в планах на следующий год – связать Одессу, Николаев и Херсон. Дорога, в частности, будет проходить по направлению к Вилково.

– Прошлый год у вас начинался под знаком президентской программы "Большая реставрация", предполагавшей восстановление важнейших историко-культурных памятников. Это очень важно для внутреннего туризма. Что успели отреставрировать в этом году?

– Детальнее по конкретным объектам вам смогут ответить в Министерстве культуры и информационной политики. Но для нас остается очень важным конструктивное сотрудничество между Минкультом и Мининфраструктуры, чтобы связывать дорогами те достопримечательности, которые сейчас реставрируются и которые должны стать более доступными для туристов. Мы знаем, что далеко не везде началась реставрация. По некоторым объектам успели только заказать проектно-сметную документацию, поскольку они были заброшены многие годы, поэтому супер быстрого результата быть не может. Но первые видимые результаты "Большой реставрации" увидим уже в 2022 году.

– На следующий год Государственный бюджет предусматривает значительные средства не только на "Большую реставрацию", но и на развитие туристической инфраструктуры национальных природных парков – 900 миллионов гривен. Какие именно нацпарки подпадут под "Большую стройку" и какую именно инфраструктуру там будут строить?

– Тот, кто бывал в иностранных национальных парках, мог заметить, как технологично там обустроены смотровые площадки и туристические маршруты. Есть специальные смотровые башни и подвесные дорожки, которые не касаются землю, чтобы не портить природу. Такого типа проекты есть и в наших планах. Где-то мы просто обустроим современные входные зоны, чтобы был паркинг, нормальная туалет, зона отдыха, инклюзивная касса, сувенирный магазин, возможность получить справочную информацию и прочее. Пилотными будут национальные природные парки "Синевир", "Святые горы", "Подольские Товтры", Голосеевский НПП, Карпатский биосферный заповедник. Далее список будет расширяться. К примеру, на Синевире сейчас есть проблема с автомобильным трафиком – люди заезжают машинами прямо под самое озеро. Шум, вонь, уничтожение природы. На мой взгляд, этот маршрут должен быть исключительно пешеходным, но на подъезде необходимо обустроить паркинг, который будет сообщаться со всей инфраструктурой. Подобным образом планируем комплексно решать вопросы по Бакоте, которая находится на территории НПП "Подольские Товтры". Также будем маркировать ряд велосипедных и горных пешеходных маршрутов. Но здесь важно, чтобы такие проекты работали не сами по себе, а в сотрудничестве с громадами и в составе комплексных туристических продуктов. И, конечно, должно быть желание перемен в самих национальных парках. Поэтому ищем возможности проводить там учебу, чтобы люди понимали, какую пользу они извлекут из этих изменений и как им с этим дальше работать.

– А подъездные пути к природным памятникам будут ремонтироваться также в пределах этого бюджета?

– Нет, это уже ответственность областных государственных администраций и областных автодоров. Например, в пределах Карпатского национального природного парка есть большая проблема с дорогой от Ворохты к туристической базе "Заросляк", откуда начинается самый популярный туристический маршрут на Говерлу. Одна часть дороги там принадлежит лесхозу, другая – местной общине, у которой нет денег на ремонт. Автодор за это вообще не отвечает. Как решить проблему? Есть разные варианты. К примеру, в Чернобыле все дороги были переданы на баланс "Укравтодора". В рамках проекта "Малый Карпатский круг" местные дороги также передаются "Укравтодору". В некоторых случаях именно так и будем поступать.

– Какие программы планируете профинансировать в рамках развития туристического потенциала в следующем году?

– Прежде всего, продолжим маркетинговые исследования, только в расширенном формате. В частности, на границе нужно проводить опрос четыре раза в год, чтобы иметь постоянную выборку по сезонам. Еще один опрос проведем в домохозяйствах. Кое-что финализуем в региональных исследованиях. Запустим туристический портал Украины. Кроме того, планируем провести в Украине конференцию Gastromasa. Это одно из важнейших гастрономических событий в Европе, которое посещают влиятельные рестораторы. На этой конференции выступают известные во всем мире шеф-повара и презентуются локальные продукты фермерских хозяйств. Да, в следующем году это событие состоится в Украине. На 5 дней к нам приедут около 50 лидеров мировой ресторанной индустрии, топовых гастрокритиков и журналистов. Это будет уникальный шанс ознакомить их с украинской новой гастрокультурой. Мы хотим, чтобы Украина появилась на мировой гастрономической карте. То, что сейчас делает, например, Евгений Клопотенко, благодаря которому украинский борщ появился на страницах CNN, BBC, The Washington Post, нужно масштабировать, чтобы донести миру, что такое высокая современная украинская кухня. Далее наши рестораторы должны начать активнее готовить блюда локальной отечественной кухни в своих заведениях. После этого мы будем приглашать сюда экспертов The World’s 50 Best Restaurants, и только после этого – Michelin.

– Для того чтобы украинские рестораторы вводили у себя в меню локальные блюда, на них сначала должен возникнуть внутренний спрос, так что их нужно популяризировать.

– Поэтому основная часть бюджета раскрытия туристического потенциала Украины пойдет на маркетинг. Для внутреннего рынка мы хотим сконцентрироваться, помимо прочего, на локальной гастроистории, популяризировать блюда местных кухонь. Недавно я была в Кропивницком. Мне говорили, что там есть один ресторан локальной кухни, но я его не нашла. Зато увидела 5 пиццерий, 10 суши-баров и т.п., потому что местные жители именно их предпочитают. А туристов там немного, спрос очень мал.

– В конце года ГАРТ провело ряд региональных конференций, по итогам которых должна была появиться Комиссия по подготовке к созданию Национальной туристической организации (НТО). Когда она приступит к работе и кто в ней будет участвовать?

– Как говорится, сразу после праздников. Мы начали тесную коммуникацию с регионами в подготовке к созданию настоящей НТО. В этом году заложили базу, в будущем будем создавать. Прямо в начале года после зимних отпусков проведем финальные голосования по выбору представителей от регионов, сформируем комиссию и начнем совместно работать над законом об НТО и местных туристических организациях.

– Нового Закона "О туризме", который сейчас находится на рассмотрении Верховной Рады, для этого недостаточно?

– В новом Законе "О туризме" первый кирпичик мы заложили. Но те механизмы общего государственно-частного финансирования проектов, на которых должна базироваться работа полноценной НТО, все же нуждаются в отдельном законе, для них нужно вносить изменения в ряд других законодательных актов. Потому что при нынешнем законодательстве мы как государственный орган не можем провести, например, совместную промокампанию с частной авиакомпанией. А ведь именно на такиих совместных государственно-частных проектах должна основываться деятельность НТО. Кстати, законопроект "О туризме" уже практически готов ко второму чтению. Верю, что народные депутаты в начале года за него проголосуют.

– Какие же функции должна выполнять настоящая НТО?

– В первую очередь функции развития туристического продукта и его продвижения.

– То есть, именно то, что сейчас ГАРТ делает?

– Да, эти функции нужно передать организации, которая будет работать по принципу государственно-частного партнерства. Потому что ГАРТ сегодня приходится прилагать сверхусилия для решения простых вопросов из-за сложной системы государственных закупок. Мы недостаточно гибки. А в маркетинге очень важна оперативность, ведь рынок быстро меняется. Может вдруг возникнуть необходимость запустить какую-то акцию в считанные дни, а мы, пока пройдем через систему госзакупок, окажемся перед фактом неактуальности вопроса. И второе, что должно сделать НТО – обеспечить постоянство развития туризма. Например, сегодня мы имеем полное содействие со стороны власти. Еще никогда так эффективно государство не работало на туристическую перспективу. Но туризм должен оставаться приоритетом в любых обстоятельствах, независимо от политического дискурса. Такую организацию, с формализованым сотрудничеством между государстом, частными партнерами и общественностью, будет не так легко остановить, а тем более откатить назад. Государственно-частное партнерство обеспечит постоянство нашего развития.

– Тогда напоследок о постоянстве: планируете ли в следующем году повторить фестиваль "Мандруй Україною"?

– Обязательно! Даже хотим сделать его более масштабным и привлечь больше партнеров. На этот раз должно быть много интересных коллабораций. В частности, накануне мы говорили с представителями проекта "Дорога гурманов". Они хотят организовать в Украине фестиваль крафтовиков, а мы как раз их привозили в Киев в прошлый раз. Думаю, стоит делать это вместе. И таким образом начать государственно-частное партнерство в туризме.

Розмовляв: Андрій Тичина

Вас также может заинтересовать:
- ТОП-16 туристических маршрутов по Украине 2022 от ДАРТ
- Лучшие в украинском туризме: победители Ukraine Tourism Awards 2021
- МандруйУкраїною!